关于进一步深化开展“星级文明户”创评活动的通知

开发区党工委，各镇党委：

　　开展“星级文明户”创评活动，是把精神文明建设各项任务落实到基层的有效抓手；是引导广大群众养成科学健康生活方式和行为习惯、营造和谐文明人际关系的有效载体；是促进城乡家庭自我管理、自我教育、自我提升的有效途径。为在全社会营造积极培育和践行社会主义核心价值观的浓厚氛围，提升我区城市文明程度，根据溧委发〔2015〕15号文件精神，经研究，决定在全区范围内开展进一步深化“星级文明户”创评活动。现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，以及视察江苏时重要讲话精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的家庭美德，打牢文明户创建工作基础，把创评活动与加强农村道德建设、倡导健康文明生活方式结合起来，与实施美丽乡村建设、改善村容村貌结合起来，着力培育新市民、倡导新风尚、塑造新面貌，努力提高市民文明素质和城乡文明程度，促进“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新溧水建设。

　　二、创评范围、比例和标准

　　1．创评范围：全区城乡家庭。

　　2．创评比例：每个社区（村）星级文明户创评率要达到95%以上，“十星级文明户”数不超过参评总户数的20%。

　　3．创评标准：各镇（区）可因地制宜，结合本地实际相应调整“十星”内容及标准。

　　（1）勤劳致富星：勤俭持家，勤奋劳动，创业精神和进取意识较强，各级创办产业或外出务工，年家庭人均收入、生活水平达到全社区（村）平均水平以上。

　　（2）遵纪守法星：自觉遵守国家法律、法规和村规民约，积极参加普法教育；家庭成员无刑事犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品、参与赌博等问题；注重保护妇女儿童权益，不歧视妇女。

　　（3）道德风尚星：家庭成员在群众中有良好的声誉；诚实守信，不拖欠贷款借款；崇尚科学、移风易俗，婚事新办、丧事从简，无封建迷信和大操大办、铺张浪费现象；不搞宗派活动，不搞家族势力，不拉帮结派，不参加邪教组织；热心公益，履行公民义务，积极支持和参与公益活动。

　　（4）科教文化星：积极参加科技培训和科普活动，使用新技术，熟练掌握1-2门实用技术；未成年子女完成九年制义务教育，家庭成员热爱学习，家有存书人均20册以上。

　　（5）计划生育星：家庭成员自觉实行计划生育，做到晚婚晚育、优生优育，无早婚早育、近亲结婚、超生、非法收养子女、包庇违反计划生育人员等问题。

　　（6）敬老爱幼星：孝敬老人，关爱子女。主动照顾五保孤寡老人，在家庭倡导尊老敬老、养老助老的道德风尚，养成良好的家庭美德；无虐待嫌弃老人、儿童的现象。

　　（7）家庭和睦星：家庭成员之间团结友爱、关系融洽、和睦相处，互尊互爱、互帮互助，无家庭纠纷。

　　（8）团结互助星：邻里之间和睦相处，互敬互助，邻里关系和谐融洽；积极参加扶贫济困、助弱助残活动；无搬弄是非、打架斗殴等不良现象。

　　（9）生态环保星：积极参与环境保护、植树造林，爱护花草树木、保护生态环境，自觉节能、节水、节地、节材；无污染公共环境和水源行为。

　　（10）环境卫生星：积极参加合作医疗，养成良好的卫生习惯，居室整洁卫生、庭院净化绿化美化，积极参与改水、改厕、改圈等工作，无柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑现象。

　　三、创评活动要求

　　1．加强领导，明确责任。区成立“星级文明户”创评工作领导小组，下设创建办公室，办公室设在区妇联。各镇（区）要成立以分管领导为组长的争创小组，各社区（村）要成立工作小组，各居（村）民小组要建立由群众代表组成的评议小组，从而形成区、镇、社区（村）、组联运的组织工作网络。

　　2．大力宣传，营造氛围。“星级文明户”创评活动涵盖了全区的每一个家庭，要切实抓好宣传工作，充分运用各种形式加大宣传，力求做到家喻户晓，人人关心，户户参与，形成以“星”为荣，争“星”进位的良好氛围。同时对家庭领域的出现的热点问题进行正确的舆论引导，解疑释惑，化解矛盾，保证活动的顺利进行。

　　3．精心组织，狠抓落实。各镇（区）要认真制定方案，明确责任，抓紧抓实，抓出实效。具体落实中要实现“五有”的目标，即有活动方案、有奖励措施、有宣传发动、有评审记录、有评选表彰，居（村）民知晓率达到100%，家庭参评率达到95%。

　　创评活动要紧扣标准，评星、定星要实事求是，切实做到不降低标准，不照顾人情，真正做到公开、公平、公正。要严格程序，对自评、互评、审核、公示、挂牌等重要环节，不得随意减少和省略，保证创评活动的公信力和权威性。对已挂牌“星级文明户”实行动态管理，对创“星”后出现问题的，随时调整，确保创评活动取得实实在在的成效。

　　4．拓展内容、寓教于乐。各镇（区）要根据群众求知、求富、求乐、求美、求健康的实际，将“星级文明户”创评标准融入群众性活动之中，使广大群众和家庭成员在参与各种有益、有趣、喜闻乐见的活动中受到教育、受到启迪。要把创评内容项目化、载体化，广泛开展寻找最美家庭活动，开展“好公婆”、“好儿媳”、“好邻居”评选，开展“寻找身边的感动”、卫生清洁户评选等活动，拓展深化“星级文明户”创评内容。

　　 “星级文明户”创评活动是推进整个社会精神文明建设的基础性工作。各镇（区）要高度重视，切实纳入工作日程，加强考核和管理，对已挂牌社区（村），特别是已命名的新农村建设示范村，要切实建立起长效管理机制，保证创评活动深入持久、扎实有效地开展。

中共南京市溧水区委宣传部

南京市溧水区文明办

南京市溧水区妇女联合会